浙江环境监管拓新路扭转“九龙治水”管理模式,排污许可证,排污许可,排污许可制,环境监管,排污企业

  • 日期:11-25
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[中国环保网地方新闻]与旧排污许可证相比,新排污许可证不仅丰富了许多内容,更重要的是,环境监管将全面进入“一证”管理时代。 在业内许多人看来,“一个企业,一个证书”的管理就是把环境执法检查的重点放在排放许可证的监督上。

浙江省环境监理开辟新路,将“九龙防洪”管理模式转变为各排污单位必须持有的“身份证”,排污许可证将成为企业生产经营期间排污行为的唯一行政许可 为给企业排污加上环保“箍”,促进企业积极减少污染物排放,浙江省建立了排污许可证制度,作为全省固定污染源环境管理的核心制度,为提高环境管理效率和环境质量奠定了坚实基础。

根据浙江省政府办公厅此前发布的《浙江省排污许可证管理实施方案》规定,全省将逐步实行排污许可证全覆盖。排污许可证的管理内容主要包括空气污染物和水污染物,其他污染物将逐步纳入法律。 根据报告,许可证将规定排放污染物的类型、浓度、数量和目的地,并规定污染控制设施、环境管理要求、排放交易等相关内容。

早在2016年11月,《控制污染物排放许可制实施方案》就为火电和造纸行业的企业颁发了明确的排污许可证。到2020年,中国将基本完成排污许可证的发放。 也正是在上述背景下,排污许可证制度将成为固定污染源环境管理的核心制度,实现固定污染源的“一证”管理 与原许可证制度相比,新的许可证制度被称为“一证”管理,可以扭转以往固定污染源环境管理的“多龙治水”管理模式,加强对固定污染源实施全过程管理和多污染物协调控制。

什么是排污许可证?据《浙江日报》此前报道,这是指环境管理体系,由环境保护主管部门根据排污单位的申请和承诺,颁发排污许可证法律文件,对排污单位的排污活动进行规范和限制,并按照规定明确环境管理要求,按照排污许可证对排污单位实施监督执法。 国家排污许可证制度改革要求排污许可证制度与环境影响评价管理系统相衔接,整合总量控制系统,为排污费、环境统计、排放交易等工作提供统一的污染物排放数据。

至此,排污许可证将成为我省固定污染源环境管理的核心制度,实现全省固定污染源“一证”管理 到2020年,浙江省将基本完成全省所有固定污染源排污许可证的发放,实现系统化、科学化、法制化、精细化、信息化的“一卡通”管理。 根据行业逐步实现固定污染源排放许可证的全覆盖,首先,火电和造纸行业企业发放排放许可证 新的排污许可证制度还将整合和衔接现有的环评审批、总量控制等相关制度,在日常环境监管中发挥更大作用。

根据要求,浙江省将从以下四个方面加强监督管理:严格按证监督执法,严厉查处非法排污行为,全面运用市场机制政策,加强信息披露和社会监督,建立统一的固定源环境管理平台,实现排污企业生命周期不同阶段(包括建设、生产和关闭)的全过程管理。 企业应当依法申请排污许可证,持证排放污染物,持证排放污染物,并按规定建立自我监控、信息披露、记录台帐和定期报告制度。

业内专家分析,在排污许可证制度的顶层设计中,未来将重点关注排污许可证制度,整合环境影响评价、污染物排放标准、总量控制、排放交易、排放收费等环境管理体系。以及对企业排污费、环境统计、排放交易等的所有要求。将集中在一张卡片上,信息将被公开。 简而言之,一张记录企业基本信息和主要污染物总量控制指标的行政许可,如今已成为浙江省许可排污企事业单位的“身份证”。

此外,通过许可证可以看到企业的每个排污环节,这不仅便于环保部门的监督管理,也有利于企业自身的内部管理 在此基础上,浙江省各级环保部门将严格按照证书进行监督执法,推动环境管理由粗放型向精细型转变。